访谈预告

主 题:构建科技创新体系 落实创新驱动发展

嘉 宾:市科学技术局党组书记、局长史学文

摘 要:

  【主持人】各位网友,大家好!科技作为发展的第一生产力,创新作为发展的第一驱动力,始终推动着我市不断向前发展。为使广大网友更加了解我市的科技创新工作,本期访谈特邀请赤峰市科学技术局党组书记、局长史学文与大家交流科技创新相关工作。您好,史局长。
  【嘉宾 史学文】主持人您好,各位网友大家好。很高兴做客在线访谈栏目,就我市的科技创新工作和大家一起交流,非常感谢各位网友对我市科技创新工作的关注和支持,也感谢在线访谈栏目提供这样一个和广大网友交流的机会。
  【主持人】近年来,我市科技工作围绕全市经济和社会发展的主题,围绕产业链部署创新链,打造了一批优秀的创新平台和载体,健全了全市六大科技支撑体系,通过实施科技攻关计划和落实五项引领措施,科技创新工作不断取得新进展。但是很多网友对科技局主要工作职责还不够了解,请您简要为大家介绍一下。
  【嘉宾 史学文】好的。市科技局是市政府组成部门。主要职责:一是贯彻执行国家、自治区和赤峰市有关科技工作的法律法规和方针政策,牵头拟订赤峰市科技发展规划和政策,起草有关规范性文件,并组织实施和监督检查。二是负责组织实施国家、自治区下达的科技计划;负责编制和组织落实应用技术研究与开发专项资金项目计划、成果推广计划、知识产权专项资金等计划。三是负责市科技重大项目的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策。四是负责编制和实施全市科技示范基地、高新技术开发区、科技园区的建设规划,推进科技中介服务体系等科技创新与服务平台建设,实现科技基础条件平台建设和科技资源共享。五是会同有关部门拟订高新技术产业化政策,强化高新技术产业化及应用技术开发与推广工作;负责高新技术重点产品和新产品试制工作。六是组织拟订科技促进农村牧区和社会发展的政策,制订相关措施和办法,促进以改善民生为重点的农村牧区建设和社会建设。七是会同有关部门拟订赤峰市促进产学研相结合的相关政策,制定赤峰市科技成果推广政策;指导科技成果转化工作,组织相关重大科技成果应用示范,推动企业自主创新能力建设;指导全市民营科技企业的科技发展工作。八是提出科技体制改革的政策和措施建议,推进科技体制改革工作,审核相关科研机构的组建和调整,优化科研机构布局。九是负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理;会同有关部门提出赤峰市科技资源合理配置的重大政策和措施建议,优化科技资源配置。十是负责赤峰市科学技术奖评审的组织工作,会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出有关政策建议。十一是制定赤峰市科普规划和政策,拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策;制定科技保密管理办法,负责相关科技评估管理和科技统计管理。十二是组织拟订赤峰市对外科技合作与交流的政策,负责政府间双边和多边科技合作与交流工作;指导旗县区和有关部门对外科技合作与交流工作。十三是执行国家、自治区和赤峰市有关知识产权的方针、政策,组织协调全市保护知识产权工作,会同有关部门建立知识产权执法协作机制,开展相关的行政执法工作;会同有关部门组织拟订知识产权战略并监督实施,负责全市知识产权重大活动、重大问题的统筹协调以及涉外知识产权事宜。十四是负责制定赤峰市知识产权及专利发展规划、方针、政策,并组织实施和监督检查;依法处理专利纠纷,查处假冒专利行为,负责全市专利信息公共服务体系的建设工作。十五是管理赤峰市知识产权专项资金,编制年度计划,组织重大专利转化项目的实施,指导旗县区、企事业单位知识产权工作。十六是承办赤峰市人民政府和自治区科学技术厅交办的其他事项。
  【主持人】科技平台和载体在科技创新中起到支撑作用,那么我市科技创新平台和载体的建设情况是怎么样的呢?
  【嘉宾 史学文】企业是创新的主体,建设以企业为主体的创新体系是科技工作的重中之重,而创新体系又是由一系列的平台和载体构成。全市现有创新载体和平台193个,其中国家级47个,自治区级116个,市级30个。
  一是内蒙古赤峰国家农业科技园区。内蒙古赤峰国家农业科技园区以设施农业为主导产业,按照核心区、示范区和辐射区“三区”模式进行建设。现建成核心区6500亩,入驻企业13家,示范面积17万亩,辐射面积115万亩。园区年培育蔬菜种苗能力达2.5亿株,培训4.3万人次,农民人均从设施农业中获得收入近3200元,园区引进筛选的“汉姆”系列番茄,已在全市推广种植。
  二是高新技术平台载体。红山高新技术开发区和元宝山高新技术开发区目前入驻企业达175家,总产值863亿元,工业增加值216.6亿元,总利税7.5亿元。赤峰市现有国家级高新技术企业33个、自治区级高新技术特色产业化基地5个。现有自治区级创新试点企业6个、企业研究开发中心37个、重点试验室10个、工程技术研究中心11个。这些科技平台和载体基本覆盖了医药、化工、新材料、生物制药、新能源、电子信息等高新技术领域。
  三是新型科技研究开发机构。赤峰市先后成立了有色金属工业技术研究院、内蒙古博奥现代蒙中药技术研究有限公司和蒙古和润设施农业研究院。研究院实施自治区科技重大项目,实现了产学研有效结合,推动了赤峰市社会经济的发展。
  四是可持续发展实验区。全市现有国家级可持续发展实验区3家,自治区级的可持续发展实验区3家,全市过半旗县区进入可持续发展实验区的行列。通过可持续发展实验区建设,有效地带动了县域经济可持续发展,大大提高了资源综合利用效率,提升了我市依靠科技创新转变经济发展方式的能力,促进了我市经济社会持续、稳定、协调发展。
  五是人才引进培养平台。目前我市拥有以鹿业、肉羊、草业、蒙中药等企业为产业龙头的10个产业技术创新战略联盟,其中内蒙古蒙中药产业技术创新战略联盟被列为自治区唯一一个国家级重点培育联盟。我市组建自治区院士专家工作站7家、市级院士专家工作站17家。院士专家工作站为建站单位提供了技术支持,培养了一批本土人才,提升了院士站依托单位的自主创新能力。我市还创建国家级众创空间3家,自治区级众创空间5家。2016年,我市积极开展了星创天地的创建工作,有3家单位被自治区认定为第一批星创天地试点单位并上报国家备案,5家单位被列为自治区星创天地培育单位。
  【主持人】赤峰农博会作为我市的一个知名品牌,在服务“三农三牧”方面发挥着重要的作用,史局长,请您给我们介绍下农博会的情况吧?
  【嘉宾 史学文】赤峰农博会正式创办于2001年,2012年升格为国家级展会,2014年被科技部纳入“全国农高会新丝绸之路创新品牌展览会”序列,定名为“赤峰·中国北方农业科技成果博览会暨全国农高会新丝绸之路创新品牌展示交易会”,由科技部和内蒙古自治区政府共同主办。赤峰农博会已成为内蒙古乃至中国北方地区专业性强、规模大、影响力广和行业关注度高的综合性农业科技展示交易盛会。“十二五”以来,农博会累计展出农牧业新技术、新品种、新成果2.8万余项,累计完成现场交易额16.5亿元,意向成交额38.3亿元,参展参会人员由2011年的9.1万人次增加到2017年的16万人次。促进了农牧业科技成果的快速转化,极大地满足了广大农牧民依靠科技致富的强烈愿望,成功凝聚了社会各界的智慧和力量。
  【主持人】2016年的“科技列车行”活动在赤峰举办,给我市带来怎样的效果呢?
  【嘉宾 史学文】2016年科技活动周期间,由国家11个部委和内蒙古自治区人民政府主办的“科技列车行”活动,首次走进边疆地区,走进内蒙古自治区,来到赤峰市。活动围绕科技创新创业、科技惠及民生、科学知识普及等3个板块,开展政策解读宣讲、专家建言献策、企业技术咨询、医疗保健义诊、科学知识普及等一系列科技服务活动,大力宣传和普及科学知识,传播科学技术。活动期间,来自中国工程院、中国农业科学院、北京有色金属研究总院、中国农业大学等单位的130名专家深入赤峰市的红山区、松山区、林西县、克什克腾旗等11个旗县区和赤峰市林科院、市医院、卫计委等12个市直部门、单位进行科技服务和科普宣传,开展丰富多彩的科技服务活动近400场,受益群众达5万余人次,引进或合作开发技术56项,达成合作意向或协议65项。“科技列车赤峰行”活动在赤峰掀起了一场学科学、用科学、爱科学的热潮,对实施创新驱动发展战略、推动赤峰科技经济社会发展起到了巨大作用。
  【主持人】科技合作是提升我市科技创新能力的重要途径,请史局长介绍下我市在科技合作工作方面都有那些成效?
  【嘉宾 史学文】 “十二五”以来,我市与北京市科委签订了科技合作协议,市科技局、克什克腾旗政府分别与昌平区科委签订了科技合作协议。赤峰市科技局先后与北京市科委共同组织举办合作对接洽谈会8次,签订各类合作协议160余项,协议金额25.6多亿元,已有40多个项目落地。实现了京赤科技合作由务虚向务实转化、由宏观合作向微观合作深入,由政府层面合作向以企业为主体的合作转变,形成了一个由面到点、点面结合持久长效的科技合作新格局。
  我市近与广东省佛山市签订了友好城市协议,先后3次组织有关人员到广东省考察学习,对接洽谈。在内蒙古·广东科技合作活动周期间,与广东省合作签约项目14项,涉及中蒙药加工、服装、物流、农畜产品加工等领域,签约金额达到11.95亿元。这些活动进一步深化了赤峰市与发达地区在科技、经济等方面的合作,对提升赤峰市协同创新能力,提高科技管理工作水平,对推动科技事业发展具有极其重要的意义。
  【主持人】史局长,“十三五”期间,我市将实施“3157“工程,能给我具体介绍一下吗?
  【嘉宾 史学文】好的,主持人。“三一五七”工程中,“三一”即一个观念、一个目标、一个定位。“五”即抓好五项重点工作。“七”即提供七个保障。
  一个观念:要牢牢树立“大科技”的理念。即要树立大合作、大开放、大科技的理念来以此谋划和推动科技工作。
  一个目标:提高科技创新能力,为全面建成小康社会提供科技引领和支撑。
  一个定位:服务发展。
  五项重点工作:一是加强以企业为主体的科技创新体系建设,二是抓好科技攻关工程实施,三是抓好科技服务平台和服务体系建设,四是抓好科技合作,五是抓好科技扶贫工作。
  七个保障:一是加强组织领导,二是科技政策保障,三是加大科技投入,四是搞好顶层设计,五是深化科技体制改革,六是加大科技宣传力度,七是加强科技队伍自身建设。
  【主持人】下一步我市科技创新要抓哪些重点工作?
  【嘉宾 史学文】下一步,我们一是加强科技创新体系建设,努力建设以市场为导向、企业为主体,产学研相结合的科技创新体系。二是抓好科技攻关工程实施,把握重点方向,结合我市实际,超前安排部署一批科技重大项目,开展关键共性技术攻关,加快突破重点领域发展瓶颈。三是抓好科技服务体系建设。按照加快服务业发展的八项重点任务,支持建设一批科技服务机构,形成完善的科技服务体系,促进科技服务业发展。四是抓好科技合作,进一步提高合作的质量,提高合作的联动性,形成合作共赢的科技合作新体制、新机制、新格局。拓宽技术、人才、资金引进渠道。五是抓好科技扶贫工作,助力扶贫攻坚。
  【主持人】为使我市科技创新工作顺利开展,市科技局都有哪些保障措施?
  【嘉宾 史学文】我们主要事实七项保障措施:一是加强组织领导,为科技创新提供组织保障。二是认真贯彻执行国家和自治区科技政策,为科技创新提供政策保障。三是努力构建以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系,为科技创新提供资金保障。四是搞好科技创新规划,做好顶层设计,为科技创新提供制度保障。五是深化科技体制改革,为科技创新突破公有制机制藩篱,为科技创新提供机制保障。六是加大科技宣传力度,营造科技创新良好环境,为科技创新提供舆论保障。七是加强科技队伍建设,努力打造一支担当、干事、敬业的科技管理团队,为科技创新提供服务保障。
  【主持人】感谢史局长抽出宝贵时间与我们座谈,让我们对科技创新工作有了更深入细致的了解。今天的访谈就到这里。各位网友,再见!

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