赤峰市人民政府办公厅关于印发赤峰市2017年肉牛、肉羊、生猪产业推进实施方案的通知

赤政办字〔2017〕132号

赤峰市人民政府办公厅关于印发赤峰市2017年肉牛、肉羊、生猪产业推进实施方案的通知

各旗县区人民政府,市直有关委办局:
  经市政府同意,现将《赤峰市2017年肉牛、肉羊、生猪产业推进实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

2017年8月8日
 

赤峰市2017年肉牛、肉羊、生猪产业推进实施方案

  为进一步推进我市肉牛、肉羊、生猪产业发展,促进畜牧业转型升级,制定本方案。
  一、指导思想
  按照全市农村牧区经济工作会议安排部署,稳步实施“3661”工程,深化畜牧业供给侧结构性改革,提升肉牛、肉羊、生猪产业竞争力,促进我市现代畜牧业发展和农牧民增收。
  二、主要目标
  (一)肉牛产业。6月末牛存栏达到320万头,其中能繁母牛160万头。年内肉牛出栏完成156万头,其中育肥肉牛127万头。建设40个肉牛养殖标准化示范场、40个生态家庭牧场、10个肉牛养殖小区。
  (二)肉羊产业。6月末羊存栏达到1620万只,其中昭乌达肉羊300万只、能繁母羊800万只。年内肉羊出栏完成820万只。
  (三)生猪产业。6月末生猪存栏达到600万头,其中能繁母猪60万头。年内生猪养殖规模达到1250万头、生猪出栏达到650万头。
  三、重点任务
  (一)肉牛产业。提升肉牛标准化规模养殖水平。通过肉牛标准化示范创建活动,带动建设和完善一批肉牛养殖标准化示范场和生态家庭牧场。年内建设40个肉牛养殖标准化示范场、40个生态家庭牧场、10个肉牛养殖小区,新增肉牛养殖专业户2000户,培育精养高效典型户110户。完成127万头肉牛育肥任务。协调指导肉牛屠宰加工企业与养殖户建立稳定的利益联结机制,实现互利共赢,年内完成订单生产育肥肉牛达到45万头。
  继续推进昭乌达肉牛育种工作。成立昭乌达肉牛育种工作领导小组,组建专业能力强、技术资料完备、协调管理顺畅的技术指导队伍。邀请国家和自治区肉牛领域专家、专业科研院所人员,培训指导我市技术人员,并开展肉牛育种相关技术课题研究。建设4个高标准核心育种场。继续对15个昭乌达肉牛育种核心群进行完善和提高,做好核心群育种牛鉴定工作,保持鉴定达标优质育种牛5000头以上的规模,对3500头横交固定育种牛进行测定。进一步完善档案建设管理。做好昭乌达肉牛地理标志登记。
  加强肉牛产业基础设施建设。以棚舍、青贮窖池建设和饲草料加工机械配备为重点,加强肉牛产业基础设施建设,推进设施养牛。年内建设和维修肉牛育肥棚圈50万平方米、青贮窖池20万立方米,购置饲草料加工机械3000台套。人工授精站点稳定在1700处,新达标人工授精站120处,标准化人工授精站点达到90%以上。
  扎实开展家畜改良技术服务。加强肉牛良种繁育推广体系配套建设,推广西门塔尔、夏洛来肉牛冻精160万支,供应液氮32万立升。抓好标准化牛冷配站达标建设,以自然村为单位,凡存栏能繁母牛100头以上的村,全部开展牛冷配工作,年内冷配母牛达到80.5万头。年内举办育种、人工授精、饲养、防疫等肉牛养殖适用技术培训班80期,培训师资达到3000人次,培训技术员及农牧民达到1万人次。
  (二)肉羊产业。实施好昭乌达肉羊提质扩群增效现代农业项目。做好昭乌达肉羊品牌开发、推广宣传及地理标志产品相关工作。年内增加昭乌达肉羊存栏53万只,达到300万只。鼓励养殖基地与肉羊屠宰加工龙头企业签订单,年内订单生产育肥羊达到100万只。
  开展标准化规模养殖场示范创建活动。年内新建肉羊养殖示范园区2个,新建肉羊养殖小区10个,全市肉羊养殖小区达到280个。年内新建肉羊标准化规模养殖场和生态家庭牧场40个,全市肉羊标准化规模养殖场和生态家庭牧场达到330个。新建的肉羊标准化规模养殖场和生态家庭牧场要实现肉羊品种优良、饲养规范、管理先进,确保发挥示范带动作用。
  加强基础设施建设。年内建设及维修肉羊棚舍40万平方米,全市标准化养肉羊棚舍面积达到890万平方米。年内新建肉羊养殖青贮窖20万立方米,全市肉羊养殖青贮窖达到240万立方米。年内购置肉羊养殖饲草料加工机械2000台套,全市肉羊养殖饲草料加工机械达到23000台套。
  建立良种羊繁育体系。年内推广昭乌达肉羊种公羊1560只。新建标准羊人工授精站100处,全市羊人工授精站达到2200处。年内完成羊改良配种任务680万只,其中人工授精330万只。在敖汉旗新建立杜泊×小尾寒羊杂交系1个,在喀喇沁旗新建立杜泊×小尾寒羊杂交系1个,在阿鲁科尔沁旗新建立杜泊×蒙古羊杂交系1个。
  (三)生猪产业。指导生猪产业有序健康发展。加强技术指导和服务,鼓励企业、养殖户开展多种模式的绿色有机肥料处理,改善土壤结构,提高生猪粪污资源化综合利用率。对进驻企业严格履行环保测评和用地审批手续,防止对重要河流、水源地及周边居民生产生活环境造成污染,实现生猪产业和生态环境健康协调发展。
  推行生猪标准化规模养殖。筛选一批标准化程度高、带动示范作用强的养殖场,总结推广其先进适用的养殖模式。推行经济高效适用的粪污无害化处理和综合利用模式。鼓励有条件的企业申报绿色食品认证。年内建设年出栏500头以上的生猪标准化规模养殖场600个。
  加强良种繁育体系建设。以松山区、宁城县、敖汉旗、元宝山区、翁牛特旗等地现有大型种猪龙头企业为依托,加快建立和完善生猪“原种场—祖代种猪场—父母代种猪扩繁场—猪人工授精站”良种繁育体系,尽早实现优良种猪原种生产5000头、祖代种猪生产5万头、父母代扩繁55万头目标。增强自主育种和供种能力,为生猪养殖企业和养殖户提供优质种猪和商品仔猪。年内计划建设父母代种猪场4处,更新种公猪4500头,建设人工授精站50处。
  做好技术培训推广工作。强化生猪养殖技术教育和培训,年内计划培训技术人员9000人次。各旗县区要按照“适地实用、请进走出”原则,明确培训思路、方法和措施,分层次、分批次组织专家,就生猪饲养管理、品种改良、疫病防治等开展集中培训和实地指导;积极组织技术人员、养殖户到附近先进地区观摩学习,提高科学养殖水平;积极搭建技术交流平台,加强各苏木乡镇、嘎查村及行业协会间生猪养殖技术的学习和交流。
  四、资金来源及使用
  (一)肉牛产业。资金来源。2017年全市肉牛产业开发专项推进工作需投入资金15.0717亿元。一是市财政和旗县区财政上解投入资金500万元,其中市级投入100万元,由市财政从旗县区上解资金400万元。二是旗县区财政配套217万元。三是金融部门投入贷款和农牧民养殖户自筹15亿元。
  资金使用。一是市财政拨付及旗县区上解市财政资金500万元,用于昭乌达肉牛新品种培育资金35万元、液氮运输费30万元、冻精补贴80万支280万元、购置液氮32万立升96万元、肉牛产业生产性奖励补助资金等54万元、项目管理经费5万元。二是旗县区财政配套217万元,用于养殖小区补贴30万元、建设冷配站及改良器材补贴72万元、肉牛养殖及冷配技术培训费115万元。三是银行贷款及农牧民养殖户自筹15亿元,用于建设肉牛棚圈、青贮窖,购置加工机械,购买优质母牛和架子牛,扩大肉牛产业规模等。
  (二)肉羊产业。资金来源。2017年全市肉羊产业开发需投入资金30210亿元。一是市财政拨付经费100万元,并列入年度财政预算。二是旗县区上解资金400万元,由市财政从旗县区财政年度预算上解。三是各旗县区财政直接投资110万元。四是协调银行信贷投资和农牧民自筹投资2.96亿元。
  资金使用。一是市财政拨付及旗县区上解市财政资金共500万元,用于肉羊可追溯体系试点建设35万元;引进进口德国美丽奴种羊180只,引种经费20万元;分别在敖汉旗和喀喇沁旗新建立小尾寒羊×杜泊羊杂交系各1个,在阿鲁科尔沁旗新建立蒙古羊×杜泊羊杂交系1个,3个品系共计投资30万元;购买种公羊1560只390万元;昭乌达肉羊生产性能测定实验费20万元;项目管理经费5万元。二是旗县区财政直接投资110万元,用于建设标准化羊人工授精站100处,培训技术人员1000名。三是银行贷款及农牧民养殖户自筹29600万元,用于建设育肥羊棚舍40万平方米1.2亿元,建设青贮窖20万立方米600万元,购置饲草料加工机械2000台套1000万元,购进良种基础母羊20万只1.6万元。
  (三)生猪产业。利用赤峰市生猪产业扶贫基金,引导全市生猪产业发展。生猪产业重点旗县区根据发展需要,加大投资扶持力度,促进生猪产业发展。
  五、主要措施
  (一)强化组织领导,加强工作配合。各旗县区肉牛、肉羊、生猪产业领导小组明确工作职责和目标,积极协调推进肉牛、肉羊、生猪产业发展,确保各项任务落实。为切实做好市财政拨付及旗县区上解资金使用工作,由市农牧业局统一进行公开招标采购肉牛冻精,由市畜牧工作站集中招标采购种羊。
  (二)扶持龙头企业,发挥辐射带动作用。各地区、各有关部门要在改、扩建和生产、加工、销售等环节对现有龙头企业给予大力支持,为其提供优质环境和服务,使其稳步做大做强,提高屠宰加工能力,发挥辐射带动作用。要进一步加大招商引资工作力度,通过外引内联等方式,引进外地畜牧业加工龙头企业,扩大肉牛、肉羊、生猪屠宰加工规模,努力打造具有地区特色的优质草原畜牧业品牌,提升我市优质畜产品的市场竞争力和市场价值。
  (三)加大督查验收工作力度。年内,市政府将组织有关部门对各旗县区推动肉牛、肉羊、生猪产业发展情况进行专项督查和验收。各项扶持资金和配套资金拨付使用情况及昭乌达肉牛新品种培育、牛冷配、肉牛标准化养殖、昭乌达肉羊推广、羊人工授精、标准化肉羊养殖示范场创建、种猪场建设、生猪规模养殖场和标准化示范场建设、生猪龙头企业的招商引资等工作将作为督查验收重点。督查和验收结果将纳入年度考核总体目标,作为对各级领导班子及领导干部进行实绩考核的重要内容。
  附件:1.2017年赤峰市肉牛存栏、出栏和育肥小区建设计划表
     2.2017年赤峰市肉牛产业市财政拨付和旗县区财政上解资金使用计划表
     3.2017年赤峰市肉牛产业旗县区配套资金使用计划表
     4.2017年赤峰市肉羊产业开发专项推进项目建设任务表
     5.2017年赤峰市肉羊产业开发专项推进项目资金来源表
     6.2017年赤峰市肉羊产业市财政拨付和旗县区上解市财政资金分解表
     7.2017年赤峰市生猪产业开发专项推进工作任务分解表

附件

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