教育科技

  教育科技
  赤峰素有崇文重教的优良传统,各级党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,作为经济社会发展的“奠基工程”和重要的“民生工程”来抓,构建形成了比较完备的,具有地区特点和民族特色的教育体系。
  学前教育。全市各类幼儿园964所,幼儿教职工10805人,在园幼儿11.8万人。
  “十一五”时期,以农村牧区为重点,改革办园体制,把小学附属的幼儿园逐步剥离,实行单独办园,同时,大力发展城镇公办幼儿园,规范发展民办幼儿园,全市学前教育获得较快发展。
  “十二五”时期,把加快学前教育普及、提高办园水平作为重点任务。制定出台了《赤峰市学前教育综合发展水平评估指标体系》,对学前教育开展全面评估。制定出台了《赤峰市创新机制加快学前教育发展的意见》,确立了“统筹规划、快速发展,模式多元、规范有序”的工作方针,完善形成“政府主导、社会参与、公民办并举”的办园体制。借助一期、二期学前三年行动计划,大力发展公办园;通过公建民营、民建公助等形式,积极扶持普惠性幼儿园;持续加大建设力度,优先重点发展民族幼儿园;实行分类定级、动态管理,规范发展民办园。制定出台了《赤峰市幼儿园课程建设指导意见》,推广普及“特色立园、课程强园”的理念,加强了以游戏、活动为主要内容的学前教育课程建设。启动实施了幼儿园提升工程,连续举办了四届“赤峰市幼儿园园长高峰论坛”,成立了赤峰市幼儿园发展联盟、赤峰市幼教课程联盟等,积极推动“城镇园带乡村园”“优质园带薄弱园”“公办园带民办园”,推动各类幼儿园结对拉手、共同发展。
  “十三五”以来,全市学前教育进入快速发展时期。启动实施了新区幼儿园办学水平提升工程和第三期学前教育三年行动计划,全面解决“入园难”“入园贵”问题,提升学前教育普及水平。到2016年底,全市学前三年毛入园率达93%,有自治区示范园达18所。
  义务教育。全市义务教育阶段学校488所,其中,普通初中109所,小学379所。义务教育教职工3.9万人,在校生37.2万人。全市义务教育巩固率达94.2%。
  二十世纪90年代开始,赤峰市启动“两基”达标工作,到2006年,全市整体实现了“两基”达标。2007年,代表自治区以较好成绩顺利通过“两基”国检,赤峰市教育局被教育部评为“两基”攻坚先进单位。全市初步形成了苏木乡镇独立集中办小学并以教学点为补充、相邻苏木乡镇联合办初中的布局结构。
  “十二五”时期,全市义务教育在全面普及的基础上进一步向高质量、高水平方向迈进,更加注重教育公平,更加注重均衡发展。确立了“促进公平、均衡发展,示范引领、整体推进”的工作方针,通过加快实施标准化校舍建设工程、推进校长教师轮岗交流,全力促进义务教育均衡发展。到2016年底,全市4个旗县区通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定,其他旗县区取得了重大进展。
  普通高中教育。全市普通高中学校39所,其中完全中学7所,高级中学28所,十二年一贯制学校4所。普通高中教职工8879人,在校生8.6万人。2016年,全市普通高考本科上线率达58.28%,同比提高近5个百分点;考取北大清华64人;600分以上考生继续占到全区1/4以上。
  上世纪90年代,我市大力调整完全中学结构,将旗县区政府所在地完全中学的初中逐步剥离,改办高级中学,提高了高中教育的普及程度。
  “十二五”时期,制定出台了《赤峰市高中管理暂行办法》,确立了全市高中分级办学、市级统筹的管理体制。确立了“控制规模、内涵发展,分类指导、办出特色”的工作方针,推动普通高中优质、特色、多样化发展。建立并实行全市初升高统一报名、统一考试、统一阅卷、统一录取、统一质量分析的“五统一”招生考试制度,实现了“公平录取”、“阳光招生”。启动实施“高中带动战略”,完善形成“335”发展思路,构建了以高中为龙头,引领全市基础教育发展的新格局。建立了高中阶段学校督导评估报告、高考质量分析报告、中考质量监测报告和高中学年联考等制度,对各类教育一体谋划,统筹推进,促进了全市基础教育办学水平的整体提升。
  “十三五”以来,我市着眼于高中教育改革发展的总体趋势,坚持以管理和质量为主题,以优质特色多样化发展为主攻方向,以“一体两翼三评价”和“六项行动”为载体,着力打造“校长多能、课程多元、时空多用、教师多才、治理多维、成果多样”的教育新模式,加快推动全市普通高中教育升级跨越。
  中等职业教育。全市中等职业学校43所,其中普通中专2所,成人中专11所,职业高中30所。职业学校教职工3302人,在校生3.5万人,职普比例达到3.2:6.8。
  “九五”期间,全市拨专款加强职教中心和职业中学建设,充实教学设备,改善办学条件。到2000年,全市职业高中由1991年的44所整合为22所,职业学校在校生增加到3.7万人。
  “十五”和“十一五”时期,通过深化管理体制改革和布局结构调整,逐步取消了职业初中,先后撤销了10所成人中专建制,将5所行业办中专和3所行业办技工学校整合为2所中等职业学校,并归口教育部门管理。
  “十二五”时期,各级党委政府对职业教育发展空前重视,职业教育投入力度明显加大,职业教育领域改革深化实施,赤峰职业教育发展真正迎来了属于自己的春天。2015年,我市被自治区政府列为自治区职业教育综合改革试验区,启动实施七大改革试验项目,并在中高职“3+2”招生、优质师资“走校制”试点、实行灵活编制制度等方面迈出实质性步伐。积极谋划整体迁建8所本科、高职和中职学校,建设赤峰职教城,建成中国北方一流教育产业新区。2016年5月份,我市被列为国家老工业基地产业转型技术技能人才“双元”培育改革试点城市,推动建立了校企联合招生、联合培养育人机制。
  民族教育。全市共有民族中小学、幼儿园191所,教职工11384人,在校生93896人。其中,民族幼儿园72所(含57所牧区幼儿园),民族小学81所,民族初中22所,民族高中10所,民族职业学校4所,民族特殊教育学校2所。
  20世纪80年代初,赤峰市开始试办以公办为主、集中为主、全日制为主、寄宿制为主的“四为主”民族小学,推广普及牧区教育,提高办学质量。到1990年底,全市民族中小学已发展到610所,在校生73574人,普及率达到96.6%。
  “十一五”时期,各地不断出台政策,完善措施,持续加大投入,优先安排民族教育项目,切实保障民族教育的优先重点发展。继续巩固和完善“两主一公”办学模式,在蒙古组聚居地区创办蒙语授课幼儿园,在民族杂居地区的幼儿园开设蒙语授课班,确保蒙古族中小学“双语”、“三语”教学有稳定的生源和良好的基础。同时,调整规模过小的校点,90%以上的民族学校实行集中寄宿,全市有3个旗县区的民族初中全部集中到旗县区政府所在地,办学效益和教育质量显著提高。
  “十二五”时期,深入实施民族教育发展水平提升工程,改善办学条件,提升人才培养质量,推动民族学校特色发展。2013年出台了赤峰市人民政府《关于加快民族教育发展的决定》,在全市范围设立了民族教育专项补助资金,建立了民族教育经费补充机制,实行了双语教学一类模式幼儿教育免费制度。
  “十三五”以来,我市认真落实第六次全国民族教育工作会议和全区民族教育工作会议精神,把握优质特色方向,全力提升各级各类民族学校办学水平,到2016年底,全市民族学前教育实现了基本普及,民族义务教育实现了基本均衡,民族高中教育优质、特色发展。
  特殊教育。全市特殊教育学校10所,教职工381人,在校生1063人,全市适龄残疾儿童少年入学率达到92%,基本实现残疾儿童少年“普九”教育。
  1988年,全市第一所特殊教育学校-赤峰市民族特殊教育学校正式建成,并于当年12月份开学,首届招收聋哑儿童24人。2000年,启动实施金钥匙工程,大力开展视障儿童少年随班就读工作,带动视力残疾、听力语言残疾和智力残疾等三类儿童少年随班就读工作的推广和实施。2003年,以赤峰市民族特殊教育学校为依托,成立赤峰市特殊教育研究指导中心,承担全市特殊教育业务指导和师资培训工作。“十二五”期间,赤峰特殊教育得到长足发展。累计投资3757万元,实施了8所特殊教育学校新建和改扩建任务,总建筑面积21400平方米。启动实施特殊教育提升计划(2014-2016年),2015年我市被确定为37个国家特殊教育改革实验区之一,初步形成了以特殊教育学校为主体,以三类残疾儿童少年随班就读为主要形式的特殊教育发展格局,全市特殊教育迈向更高层次。
  成人教育。二十世纪80年代,各地积极恢复业余教育机构,配备人员,采取“一堵”(抓好普及小学教育)、“二扫”(扫除12周岁至45周岁文盲)、“三提高”(采取多种形式组织学习,巩固提高)的措施,深入开展扫除文盲工作。1984年8月,经自治区人民政府验收,赤峰市被确定为基本无文盲市。2000年以后,成人教育以强化职业技能培训为重点,依托各级各类职业院校和培训机构,广泛开展送教下乡、送教下场等活动,不断加强农牧民实用技术培训、农村劳动力转移培训、新增劳动力就业培训和城镇在岗、转岗、下岗、失业人员培训,年培训规模达10万人次以上。
  高等教育。1983年,赤峰仅有1所普通高校——赤峰民族师范高等专科学校,有赤峰教育学院和内蒙古电大赤峰分校两所成人高校。2003年,合并原赤峰师专、赤峰教育学院、赤峰电大、内蒙古幼师和赤峰卫校,组建赤峰学院、内蒙古交通职业技术学院和赤峰工业职业技术学院,全市高等学校增加到4所,初步形成以赤峰学院为龙头、多所高等职业技术院校相补充的高等教育体系。
  民办教育。1992年9月,经自治区教育厅批准成立的“赤峰成人专修学院”开全市民办教育之先河。随后,赤峰民办教育快速发展壮大,到2000年民办教育机构发展到42个。进入“十二五”,市教育局确立了“创新机制、增强活力,规范管理、健康发展”的方针,推动民办教育规范、优质、健康发展。取消了市教育局民办教育管理办公室机构设置,将其职能划归到基础教育科和职教科,优化了全市民办教育管理。截至2016年底,全市民办学历学校发展至24所,民办幼儿园达632所,民办教育已成为赤峰教育体系的重要组成部分。
  科技
  2016年,全市科技工作认真贯彻落实市委、市政府的决策和部署,围绕经济和社会发展这个主题,进一步落实创新发展理念,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,在以下几个方面取得了显著进展和成效。
  科技创新平台和载体建设。国家级农业科技园区1家、高新技术企业37家、科技企业孵化器2家,生产力促进中心1家、产业技术创新联盟1家、可持续发展实验区3家、众创空间3家、星创天地3家。自治区级产业技术创新战略联盟9个、科技企业孵化器5家、企业研究开发中心37家、重点实验室10家、工程技术研究中心11家、生产力促进中心27家、院士专家工作站7家、创新试点企业6家、高新技术特色工业产业化基地5家、农业科技园区7家、农业特色科技产业化基地2家、可持续发展实验区3家、众创空间试点基地5家、众创空间试点培育基地2家、新型工业研究院2家、新型科技研究开发机构1家、星创天地培育单位5家,市级院士专家工作站17家。
  农业科技成果博览会。赤峰市从2001年开始举办展会,历经17载,由自治区科技厅、市府主办发展成为国家科技部、自治区人民政府主办,再发展成为国家新丝绸之路创新品牌展示交易会。历经十七年风雨,实现了三个阶段的发展历程,由一个科技大集式的地方展会,发展壮大成为国家级展会。2012年农博会升格为中国北方农业科技成果博览会,2014年进一步提升为“赤峰·中国北方农业科技成果博览会暨全国农高会新丝绸之路创新品牌展览会”。2017年农博会,有来自北京、天津、山东等18个省市自治区及美国、荷兰等9个国家的1368家展商参展本届农博会。与以往相比,本届农博会专业性更强、规模更大、影响面更广。综合展会上,参会人数达到16万人次,参展商达到1368家,大会展示交易的农业新技术、新品种、新产品、新设备、新成果5000多项。现场完成交易额3.3亿元,意向成交额6.5亿元,签约科技合作项目30项,签约金额达2.6亿元。
  科技攻关。截至2016年底,围绕技术攻关抓项目建设,以项目建设促产业创新发展,全市共落实自治区各类科技计划项目39项,获专项资金3969万元,其中自治区重大科技专项5项,资金2200万元;年内我市还申请国家和自治区科技储备项目77项,申请资金2.3亿元。有33个项目通过了自治区科技厅组织的专家验收。依托这些科技项目的实施,攻克了一批技术难题,促进了相关产业的发展,提高了科技创新能力,支撑和带动了地方经济社会的发展。
  知识产权。截至2016年,我市专利申请量达到了817件,授权量444件,完成市级科技成果鉴定33项;推荐自治区2016年度科技进步奖申报项目6项、自然科学奖申报项目2项;完成自治区科技成果登记30项。评选出2015年度市科技进步奖项目30项。根据国家和自治区知识产权局有关工作安排,组织专业人员开展知识产权宣传和执法检查活动,共查处涉嫌假冒专利4项,调处自治区移交专利侵权纠纷案件5件。

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